升空气球少点手续多业务

mmcc new product    March 08, 2017    view:313

根据国家《通用航空飞行管制条例》、《施放气球管理办法》规定,广告公司放气球,要到所在地气象局审批。2013年9月,宿迁市政府印发《关于公布市级暂停行使行政审批项目目录的通知》,明确无人驾驶自由气球、系留气球活动作业审批事项暂停行使。当年11月,宿迁放气球不再需要审批。这在全国还没有先例。

  “放气球不审批,真的好!今年我放了2000多只广告气球,营业额比去年增加两成多。”去年12月20日,记者见到宿迁曙光广告公司总经理朱海涛时,他正忙着把气球皮往卡车上装,提起暂停审批,他一下笑起来。

  以往放气球,需要提前三天到气象局提交书面申请,再到市行政服务中心拿回执,麻烦不说,很多急单子因此接不下来,只能眼睁睁看着到手的生意黄了。现在政府放手,放气球自己定。朱海涛拿出笔记本,翻到最新一页,“这是昨天刚接的生意,一个商场做促销,今天要放6只球,放在过去,这做不起来。”

  据了解,2014年全年宿迁市区有超过3000个升空气球,暂停审批不仅让广告公司能灵活接单,还给他们省下真金白银。“一年审批费能省四五万元。”朱海涛说,以往去气象局审批,一只球要缴50元服务费,气象局会向他们提供放气球当天气象信息,现在这钱不收了。当地另两家放广告气球的公司也表示,不收服务费,每家一年省下三四万元。

  放广告气球,赚钱不容易。2000年前后,放一只气球,收费超过1000元;后来更多广告公司加入,价格逐步下降,目前均价降到200元左右。“竞争激烈,气象局不收这50元,我们能价格再降一些,吸引小商铺下单放气球。”陈勇感慨,要不是这些新客户,去年放气球肯定亏本。公司以前主要跟政府部门合作,政府订单占气球营业额三四成,中央“八项规定”出台后,这块营收直接下降为零,对他们公司来说,审批暂停来得“太及时了”。

  “暂停审批后,广告公司很欢迎,但我们监管压力重了许多。”宿迁市气象局调研员毛善明告诉记者,放氢气球,其实并不简单,国内外出过氢气球伤人事件。2013年宿迁有2300多只气球上天,任何一只出问题都不是小事。暂停审批并不代表不再管理,相反,源头放开了,事中、事后监管更要跟上。

  宿迁市气象局业务法规处叶剑专门负责施放气球执法管理,“宿迁施放气球安全”QQ群是他所建。“暂停审批后,我们转变管理思路,主动跟广告公司对接,最先想到的就是建QQ群。”他说,宿迁市区3家广告公司放广告气球,公司负责人和业务员都已进入QQ群,“他们要放气球,提前去群里说一声;遇到恶劣天气,我们会在群里提醒。大家经常聊天,成了朋友。”

  QQ群替代不了现场执法。宿迁市气象局专职管放气球的就叶剑一人,暂停审批后他更忙了。一有空闲,他就会喊上两三位同事出门巡逻,哪里放气球,就去转转。每周最少到市区巡查一两次。作为一线执法人员,他切身感受到暂停审批带来的变化。

  “现在大家都熟了,广告公司愿意配合我们管理,有点小问题,讲一声他们就改。”叶剑说,前几天项王故里搞活动,放了12只气球,他到场后发现气球没人看管,马上联系放气球的兴达公司,电话刚挂,公司工作人员跑过来,一脸不好意思,说自己脱岗去看热闹,保证不再乱跑。“以前,我们跟气象局是管和被管,心里有些抵触,现在跟执法队员都是朋友,再说管得紧也是为了安全,我们愿意配合。”兴达公司总经理郑思胜说。

  暂停审批后这一年多里,宿迁没出现一例氢气球事故。此举更给当地的广告公司松了绑,他们轻装上阵,让更多气球轻松安全升了空,享受着简政放权带来的红利。

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